С 26 марта 2016 года действует новый приказ российского Министерства здравоохранения, касающийся порядка проведения медосвидетельствования на предмет опьянения. Он ввёл некоторые изменения в существующую ранее процедуру освидетельствования на состояние опьянения. Теперь эта процедура будет проводиться по единому стандарту и охватывать не только водителей транспорта, но и других работников, позволяющих употребление алкоголя или наркотиков на работе, подростков или хулиганов, нарушающих установленные законом правила поведения. По заявлению Минздрава, это повышает ответственность людей в борьбе за трезвое общество.
Как было и как стало — основные изменения
1. Критерии направления правонарушителя на медосвидетельствование с марта 2016 года
Как и ранее, к основным признакам, по которым правонарушитель может быть подвергнут медицинскому освидетельствованию, являются:
- специфический запах перегара изо рта подозреваемого;
- неустойчивость позы и шаткая походка;
- косноязычие, выраженное нарушение речи;
- характерное изменение цвета лица, шеи и других участков кожи.
Причём достаточно проявления даже одного из этих признаков.
2. Прохождение дыхательного теста
Теперь: С 26 марта 2016 года сдача пробы выдыхаемого воздуха является обязательным этапом для всех направляемых на медосвидетельствование. Ими производится выдох в трубку алкотестера, тип которого утверждён федеральным правительством. Прибор выдаёт распечатку объективных результатов исследования воздуха на содержание алкоголя. Только после этой процедуры врач приступает к сбору анамнеза для определения клиники состояния пациента. Если прибор показывает положительный результат – более 0,16мг/л, то анализ выдыхаемого воздуха производится повторно через 15-20 минутный интервал. При отрицательном результате показаний вторая проверка не производится.
Раньше: только водителей обязательно пропускали через алкотестер, а представителей других профессий, подозреваемых в употреблении наркотических веществ, могли сразу допустить к медосмотру с исследованием биологических проб. Сейчас ВСЕ на первом этапе проходят алкотестер. При положительном показании алкотестера временной интервал между пробами выдыхаемого воздуха составлял не менее 20 минут.
3. Проведение исследований биологических проб
Теперь: забор биологических проб (мочи, крови и др.) является обязательной процедурой медосвидетельствования для установления наличия в организме наркотических веществ независимо от того, что показало предыдущее тестирование на содержание алкоголя. Биологические пробы подвергаются химико-токсикологическому лабораторному исследованию. Для исключения подмены мочи производится замер её температуры. При отсутствии достаточного количества мочи у пациента или наличии острых состояний, угрожающих его жизни, производится забор 15 мл крови из вены.
Таким образом, наркологическое тестирование становится обязательным составляющим медицинского освидетельствования. То есть исследование на опьянение при медосвидетельствовании с марта 2016 года должно проводится сразу по трем направлениям: алкогольное, наркотическое или иное токсическое. Еще раз подчеркиваем, что это касается не только водителей. Кто желает может самостоятельно изучить текст нового приказа Минздрава России о проведение медосвидетельствования на состояние опьянения.
Раньше: если тестировании на алкоголь не показывало опьянение, то врач мог не проводить исследование биологических проб на содержание наркотических веществ.
4. Строгая регламентация порядка химико-токсикологического обследования
Теперь: биологические пробы пациента обязательно исследуются на наличие следующих наркотических веществ:
- опиатов;
- натуральных и синтетических каннабиноидов;
- синтезированных катинонов;
- фенилалкиламинов типа амфетамин и метамфетамин;
- этанола, кокаина, бензодиазепина, метадона, барбитуратов.
Раньше: врач-нарколог сам определял группу наркотических веществ, подлежащих исследованию, на основе результатов осмотра.
5. Оформление акта медосвидетельствования
Теперь: С марта 2016 года врач обязан собственноручно заполнять акт освидетельствования установленного единого образца, как для водителей, так и для других категорий граждан. При этом каждая страница этого документа нумеруется, заверяется подписью врача-специалиста и печатью организации, на которой чётко должно должна просматриваться наименование медицинского учреждения, где проводилось освидетельствование.
Раньше: бланк протокола освидетельствования мог заполняться водителем по установленной форме (Ф№155/у) на одном листе за подписью медработника и водителя.
6. Форма заключения акта
Теперь: строго определены только 3 формулировки заключения:
- освидетельствуемый отказался от медосвидетельствования;
- состояние опьянения не установлено;
- установлено состояние опьянения.
Раньше: допускались и иные формулировки с детализирующими пояснениями, к примеру, «установлен факт приёма спиртных напитков без признаков опьянения» и т.п.
Новый регламент проверки даёт возможность выявлять употребление не только спиртного и наркотических веществ, но также и лекарственных препаратов, приводящих к психическим и функциональным нарушениям. Приятной новостью для автомобилистов является то, что при нарушении установленного порядка освидетельствования и неверном заключении врача, водитель имеет шанс на положительное решение суда по его обжалованию, если оно подтверждено результатом другого исследования. Ранее первое заключение безоговорочно принималось судом, как единственно верное.
Кроме уже действующих изменений, в 2016 году ожидаются ещё другие новшества, которые могут быть приняты законодателями уже до середины лета. Это касается способов выявления нетрезвых водителей в большой массе с помощью быстрых индикаторов алкоголя и упрощения документирования процедур проверки.
Комментарии