Что такое постановление и протокол?
Протокол – процессуальный документ, который составляется в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ при наличии определённого происшествия (события) или состава правонарушения. Не доказывает вину шофёра. Заполняется инспектором, заметившим в действиях водителя нарушение. Этот документ содержит различные технические моменты, а также данные об участниках произошедшего и показания свидетелей (при наличии). Подпись участников в протоколе регламентируется ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление об административном правонарушении — это документ, который составляется в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ в бумажной форме или электронном виде, является итоговым решением сотрудника полиции по этому делу.
Постановление исполняется или обжалуется в судебных инстанциях. При этом может оформляться без составления протокола в следующих случаях:
- при фиксации нарушения с помощью специальных камер, работающих без участия человека (автоматически);
- если наказание в виде предупреждения или денежного взыскания назначается на месте в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ, и водитель признаёт свою вину.
Таким образом, постановлением, а не протоколом назначается денежное наказание, лишение прав, административный арест и т.д.
Протокол и постановление. Главное отличие
Протокол – документ, на основе которого выносится постановление о нарушении. Его составление – подготовка к рассмотрению дела. Это основной документ в тех ситуациях, когда отсутствуют показания свидетелей, доказательная база на основе фотографий и видеоматериалов.
Согласно ст. 28.1 КоАП РФ составление протокола – отправная точка для возбуждения дела о правонарушении. Постановление является результатом рассмотрения этого дела, в котором указывается вынесенное решение.
Основные изменения 2020 года
- Инспектор имеет законные права на вынесение постановления по делу о нарушении без составления протокола, кроме случаев с лишением водительского удостоверения и административным арестом;
- Если шофёр не согласен с позицией сотрудника ГИБДД, то после вынесения постановления составляется протокол (ч.2 ст. 28.6 КоАП);
- Вынесенное постановление обжалуется в течение 10-дневного периода с момента получения копии по почте (ст. 30.3 КоАП) и через 10 суток, считая со следующего дня, при его выдаче инспектором на месте.
Когда составляется протокол?
Этот документ составляется, если водитель не согласен с нарушением ПДД. Эта процедура должна осуществляться на месте. Согласно п. 143 регламента МВД есть 2 исключения из этого правила:
- Недостаточное количество информации об обстоятельствах дела.
- Невозможность выяснения личных данных о привлекаемом физлице.
В этих случаях инспектору даётся 2-х дневный срок на выписывание протокола.
Зачем нужна в протоколе подпись водителя?
Подпись водителя не означает согласия с правонарушением или последующим штрафом. Только регламентирует ознакомление шофёра с этим документом. Поэтому не бойтесь своей подписи в протоколе об административном правонарушении.
Кто подписывает протокол, кроме водителя?
Протокол подписывают водитель, инспектор и свидетели, которые дали показания. В его составлении могут принять участие понятые, которые приглашаются сотрудником ГИБДД для фиксации отказа от подписи.
Зачем в постановлении нужна подпись шофёра?
Подпись в постановлении также не является согласием с вынесенным решением. Только указывает на то, что водитель ознакомлен с документом. Копия постановления вручается на руки. Однако при отказе от подписи этот документ высылается водителю по почте в течение 3 дней.
Можно ли отказаться от подписи?
Да, можно. Но лучше не отказываться от подписи протокола и не уклоняться от участия в его заполнении. В этом случае Вы даёте право сотруднику ГИБДД самостоятельно заполнить бланк и написать там всё, что ему удобно.
Не забывайте: протокол не является доказательством вины шофёра. Его основная задача – отразить основные детали произошедшего. Поэтому наличие или отсутствие подписи в протоколе не оказывает серьёзного влияния на выносимое наказание.
Какие будут последствия за отказ от подписи в протоколе?
Отказ от подписи в протоколе не влечёт никаких штрафов или других санкций. Инспектор обязан сделать соответствующую пометку в документе. Копия протокола будет выслана по почте в течение 3 дней.
Инспектор имеет право пригласить 2 понятых для свидетельствования отказа. Однако по закону делать это необязательно.
Почему стоит читать и подписывать протокол?
Итак, Вы не хотите подписывать протокол или постановление. Формально в этом нет ничего страшного. Однако если разобраться в этом вопросе более детально, то можно найти 3 причины, чтобы так не поступать.
- Во-первых, чтобы инспектор не указал нарушение, которого не совершал водитель. Если шофёр находился непристёгнутым за рулём, то платить нужно за этот штраф, а не за проезд на запрещающий сигнал светофора.
- Во-вторых, протокол, составленный при непосредственном участии водителя, поможет избежать серьёзного наказания. Например, нарушения ПДД вроде «выехал на полосу встречного движения» во многих случаях можно и нужно оспаривать.
- В-третьих, сотрудник ГИБДД может вписать в протокол недостоверные данные вроде пометки об отказе от медицинского освидетельствования. Это очень серьёзное нарушение. Согласно ст. 12.26 КоАП наказывается лишением прав от 1,5 до 2 лет и штрафом в размере 30 тыс. рублей.
Таким образом, отказываясь от подписи в протоколе или постановлении, нарушитель может столкнуться с серьёзными проблемами.
Как указать в протоколе, что не согласны с инспектором?
Отказ от подписи в протоколе лучше оформить следующей строчкой: «С вменяемым мне нарушением не согласен. Требуется помощь защитника». Это необходимо указать в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола». После этого следует подписать документ.
Об объяснительной
Вместо того чтобы не подписывать протокол или постановление, можно аргументировано представить свою позицию в объяснительной.
Наличие этого документа должно быть отмечено инспектором в пункте «К протоколу прилагается». Объяснительная пишется на отдельном листке, если не хватает нескольких строчек в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола».
Чтобы не оставлять пустым этот пункт, напишите следующее: «С вменяемым нарушением не согласен. Прилагаю свои объяснения (комментарии) на отдельном листе». В этом же месте ставится подпись шофёра.
Должностное лицо, составившее протокол, отвечает за выдачу чистого бланка для написания объяснительной. Он обязан быть у сотрудника ГИБДД, как раз для тех случаев, когда шофёр не согласен с протоколом.
В каких случаях можно обжаловать постановление?
- когда автомобиль продан, но штрафы приходят на имя прошлого собственника;
- нарушение не было доказано;
- автовладелец уверен, что возникла техническая ошибка в работе камеры контроля скорости;
- в момент нарушения ПДД за рулём транспортного средства находился другой человек;
- нарушены права лица, которого привлекают к административной ответственности;
- инспектор составил протокол с нарушениями;
- гражданин не согласен с позицией ГИБДД по сложившейся ситуации и хочет доказать свою правоту;
- постановление вынесено с нарушениями.
Можно ли найти постановление по протоколу?
Нет. Все существующие онлайн-инструменты позволяют находить информацию только по номеру постановления. Чтобы отыскать интересующие сведения по штрафам, необходимо выполнить следующие действия:
- Зайти на сайт ГИБДД;
- Открыть вкладку «Сервисы»;
- Щёлкнуть на меню «Проверка штрафов ГИБДД»;
- Ввести требуемые данные и нажать на кнопку «Запросить проверку».
Будьте внимательными и не нарушайте правила. При возникновении неприятных ситуаций на дороге, всегда читайте и проверяйте документы, которые дают Вам на подпись. Отказаться подписывать постановление и протокол нет смысла. Лучше правильно оформить своё несогласие с позицией сотрудника ГИБДД.
Комментарии